Une importante réunion s’est tenue mardi entre les élus de la COM, la préfète Anne Laubies et une délégation de l’Europe venue dans le cadre de la reconstruction de Saint-Martin.
Cette rencontre à l’hôtel de la Collectivité a été suivie d’une visite de terrain sur des sites impactés par l’ouragan Irma. Il s’agissait là pour la délégation de venir se rendre compte par elle-même des dégâts ; la réunion de travail a permis de discuter des leviers à activer rapidement pour le déblocage des fonds européens.
En préambule, le président de la Collectivité, Daniel Gibbs s’est adressé aux membres de la délégation européenne :
« Deux mois après IRMA, notre territoire commence à peine à reprendre son souffle après avoir vécu des heures et des jours terribles – notre île se relève doucement. Tout doucement…
Je suis fier de la résilience de notre population qui n’a pas ménagé sa peine. Fier aussi de l’action de notre collectivité qui dès le lendemain de l’ouragan a déployé d’importants moyens pour remettre le territoire en état. Nous avons notamment consacré 8,5 millions d’euros au déblaiement et au nettoyage de notre île.
Bien sûr, je veux mentionner ici le soutien précieux des forces Armées (RSMA et génie civil), et des Organisations Non Gouvernementales, qui ont œuvré à nos côtés.
Le déblaiement prendra encore plusieurs mois, et dans la réalité des faits, le temps de la reconstruction n’est pas encore effectif.
Pour amorcer cette phase cruciale pour notre économie, nous avons plus que jamais besoin de la solidarité nationale et européenne.
Un dossier d’évaluation des dégâts réalisé par les services de la collectivité a été transmis au Président de la République, Emmanuel Macron. Il fait état de 90% des bâtiments publics et privés endommagés et de 2/3 des logements devenus inhabitables.
Le montant des réparations a été estimé à 3,5 milliards d’€ / avec un affinage à 2.5 milliards pour ce qui est des actions à engager en priorité, 700 M€ pour les urgences.
Ce qu’il faut bien comprendre, c’est que notre économie s’est arrêtée net, avec tout ce que cela comporte de répercutions complexes sur la vie de nos concitoyens.
Dans ce contexte fortement dégradé, la Collectivité de Saint-Martin entend travailler dans la transparence et assumer pleinement ses responsabilités.
Comme j’ai eu l’opportunité de le rappeler lors de mes deux interventions en Guyane la semaine dernière à l’occasion de la XXIIème conférence des présidents de RUP, j’ai suivi les recommandations du Président de la République. Il avait lui-même indiqué lors de sa visite, qu’il allait « bousculer les procédures» pour aider Saint-Martin à se reconstruire « vite et mieux ». Eh bien je l’ai écouté, et j’ai bousculé les procédures localement.
Quelques jours après le passage d’IRMA, nous avons pris des mesures fiscales fortes pour donner un bol d’oxygène à nos concitoyens (dégrèvement de la taxe foncière sur l’exercice 2017).
Mi-octobre, j’ai annoncé la création d’un Plan Phoenix pour la relance économique. Ce plan comprend que je présenterai jeudi au Conseil territorial comprend quatre grands axes de travail :
– La reconstruction,
– La relance de notre économie,
– La formation de la jeunesse
– L’accompagnement des plus vulnérables.
Il sera notre feuille de route pour la reconstruction et prend son essence au cœur même du projet de société que j’ai imaginé avec mon équipe pour Saint-Martin et pour lequel nous avons été élus au mois de mars dernier.
J’ai par exemple décidé de consacrer une partie des fonds FEDER disponibles à l’accompagnement de nos entreprises.
Vous l’avez compris… l’accompagnement de l’Union européenne et de l’Etat français dépend directement de la réussite de notre plan de reconstruction et de relance économique.
A ce titre, je voudrais saluer l’écoute et la confiance accordée par la commission européenne. Madame la commissaire Corina CRETU a, d’ores et déjà, annoncé l’attribution de fonds supplémentaires à Saint-Martin.
Nous espérons désormais que les demandes précises que nous avons formulées à Paris, à Bruxelles et récemment en Guyane seront rapidement actées, notamment concernant la demande d’aide au titre du FSUE.
Je pense notamment à la rédaction de deux demandes distinctes :
– L’une correspondant aux dégâts causés par le cyclone IRMA (et qui nous intéresse particulièrement aujourd’hui),
– L’autre correspondant aux dégâts du cyclone MARIA (et qui concerne Saint-Martin mais aussi les îles avoisinantes).
Je remercie la DEGEOM de bien vouloir nous éclairer sur ce point précis car nous avons besoin d’une réponse ferme. Saint-Martin ne peut plus attendre.
Je serai pour ma part particulièrement attentif à l’intervention des membres de la délégation, quant aux modalités de révision de nos Programmes Opérationnels.
Je vous rappelle que l’objectif pour NOUS Saint-Martinois, est d’obtenir rapidement la création de ces nouveaux axes « reconstruction» au sein de nos PO. Nous avons effectivement besoin que les choses aillent vite pour pouvoir mobiliser les crédits dès les prochaines semaines.
Par ailleurs, nous souhaitons également la prise en compte simultanée des mouvements de crédits entre les axes au sein des PO, et notamment au sein du PO Etat Guadeloupe. Nous demandons cette simultanéité pour pouvoir abonder les axes prioritaires FSE dédiés à Saint-Martin et surtout le nouvel axe reconstruction.
En ce qui concerne le programme de coopération INTERREG Caraïbes dont Saint-Martin est l’un des partenaires, l’idée est également de créer un Axe Prioritaire Reconstruction Saint-Martin sur le Programme INTERREG Caraïbes – Volet Transnational.
A travers son président Ary Chalus, la Région Guadeloupe – autorité de gestion du Programme INTERREG Caraïbes – s’est déjà engagée à mobiliser des crédits spécifiques pour l’axe reconstruction de Saint-Martin, sur ce programme Caraïbes. Là aussi, nous avons besoin d’aller vite pour agir vite.
Nous étudions aussi la possibilité de transférer les 10M€ disponibles sur le Programme de Coopération transfrontalière Saint-Martin/Sint-Maarten au sein de ce nouvel axe prioritaire Reconstruction. Cette opération nous permettrait de coopérer avec toute notre zone transfrontalière, de Sint-Maarten à Anguilla, en passant par St-Barthélemy et St-Kitts-Nevis.
Cet Axe Reconstruction Saint-Martin pourra aussi bénéficier de co-financements à hauteur de 95%, contre un maximum de 85% aujourd’hui pour des projets similaires ».
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